以西藏自治区国道109线那曲至拉萨公路改建工程（那曲至羊八井段）为依托，研究了高原冻土地区公路施工进度及成本管理。利用挣值分析法，通过WBS工作任务分解，对公路段发生施工延误工序进行进度与成本动态管控。结果表明，进度偏差在第8个月赶上计划工期且节约成本5 358万元，工程在第9个月完工，实际工期比计划工期提前1个月且节约成本4 892万元。